尽管两年多来全省安全生产形势持续向好，但近期省主要领导仍反复强调，“安全生产对山西而言任何时候都不可放松”，安全生产 “任何时候都来不得半点马虎和松懈，必须始终保持‘从零开始’的工作状态”。

如何常抓不懈、从零开始、层层落实，牢牢守住安全生产这条红线？本期新闻对话，意在通过各层面热议分析，坚定信心、振奋精神、再接再厉，切实做好安全生产工作，为全省转型跨越发展创造良好的安全生产环境。

对话嘉宾

张根虎：省安全监督管理局局长

郝峻青：西山煤电公司西铭矿矿长

张全珍：华晋焦煤公司沙曲矿瓦斯员

A 不绷紧安全的弦，就弹不出生产的调

记者：提升安委会规格、增加安委会成员、修订工作制度，实行安全生产挂牌责任制……近期以来，我省安全生产工作重拳频出，主要目的是什么？

张根虎：两年多来，山西安全生产形势持续好转引人注目：2009年，各类安全生产事故死亡人数同比减少1018人，下降27％。煤矿百万吨死亡率下降22％。2010年，各类安全生产事故死亡人数在2009年的基础上又减少了505人，实现了事故起数、死亡人数和较大事故起数、死亡人数两个“双下降”。煤矿百万吨死亡率约0.19，远低于全国平均水平。今年1至7月，各类安全生产事故死亡人数在连续两年下降的基础上，同比又减少160人、下降10.87%。煤矿百万吨死亡率为0.082、同比下降67.7%。

我们要看到，安全生产如逆水行舟，不进则退。形势好时更要讲安全，更要绷紧安全生产的弦。

这两年来，全省安全生产形势实现持续好转，其中一条重要的经验，就是用制度管人、管事、管安全。近期我省在安全生产规章制度上连续破题，不仅使安全生产工作进一步有法可依、在管理上更具有操作性，更是在构建长效机制上迈出了坚实的步伐。

记者：作为高瓦斯矿井，西铭矿如何处理安全与生产的关系？

郝峻青：没有安全，一切工作都无从谈起。一个矿的安全生产，不仅关乎集团公司的整体安全发展，而且关系到职工群众的生命财产安全和社会稳定。

多年来，西铭矿无论是整顿劳动纪律、转变干部作风，还是推行安全质量标准化建设、进行全员培训推动素质提升，目的都只有一个：强化安全生产。今年1至7月，西铭矿百万吨死亡率为零。

记者：安全是为了生产，沙曲矿是如何实现这一目标的？

张全珍:我是沙曲矿的瓦斯员，从事煤矿工作已经30多年了。沙曲矿是全国罕有的高瓦斯且煤与瓦斯双突矿井，安全生产的压力特别大。

这么多年来，我一天比一天感觉到从上至下对安全生产的重视程度越来越高了。严格的现场管理制度，是保证安全生产的一道屏障，近年来，沙曲矿为了抓好安全生产是下了大力气了，对我们瓦斯员的管理来说，制定了严格的现场交接班制度和汇报制度，进一步明确了瓦斯员的职责和权力，坚持做到“瓦斯员见人大一级”，也就是要求瓦斯员在井下必须做到只认瓦斯不认人。

B 责任就是安全，隐患就是事故

记者：制度是根本，落实是关键。我们如何在具体工作中狠抓责任落实，积极排查隐患，确保安全生产？

郝峻青：西铭矿坚持以根治大隐患、消除小隐患为目标，以动静结合、“四定”处理、下通知单为手段，按照安全整治“四有”（有重点、有检查、有验收、有总结）原则，促进安全专项整治高效达标，实现事故预防预控。坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，严格监测监控，实现抽采监控并网管理，加强综合管理，坚决杜绝重大事故发生。在机电基础管理方面，强化包机责任落实，坚持机电安全会诊制度，严把设备入井关。

在现场安全监管方面，我们狠抓习惯性违章和“非标”现象，规范职工行为，抓住现场，把握关键。我们将“雨季三防”季节性工作与防治水长期性工作有机结合，加强水害防治，防止水害事故发生。

从8月份开始，西铭矿开展为期两个月的安全质量标准化会战，意在进一步改善作业环境，夯实安全基础，提升企业形象。各采区还抽调人员成立专业质量标准化队伍，随时督促质量标准化进展情况。

记者：从宣传教育、全员培训到现场管理，沙曲矿从上至下怎么做好安全工作？

张全珍：我们矿安全宣传教育形式多样、效果明显，对职工的安全培训也是非常严格的，通过每日一题、每周一课、矿科队三级考核、“三违”过六关等教育和引导，现在普通职工的安全意识普遍增强，甚至有人主动维护风门、风桥等井下生命工程。

我觉得井下作业必须严格坚持三大规程，干标准活，上标准岗，实实在在地把质量标准化工作搞好。而作为瓦斯员，必须懂知识，要全面掌握井下三大系统，以及“一通三防”专业知识；必须勤跑腿，要做到每一条巷道、每一个面都要跑到，甚至没有人去的地方也不能漏检；必须多汇报，要做到按规定进行汇报，发现问题立即汇报，让调度和上级随时了解井下动态，做出正确的决策。必须会配合，要做到和当班安全员、班组长、职工配合工作，只有懂得配合才能在遇到情况的时候更加快速有效地进行处置。

C 从零开始，为零奋斗，向零进军

记者：今年1至7月全省安全生产形势保持了平稳向好态势，但从省有关部门提供的资料来看，当前我省安全生产形势不容乐观。这提醒我们，安全生产任重道远，要从零开始、为零奋斗、向零进军。

张根虎：我省安全生产状况虽然总体稳定，但仍然不容乐观。

从我省今年1至7月来看，部分行业（领域）事故总量有所上升，同类事故多发。如消防火灾事故起数同比上升32.42%，特种设备同比增加2起。一些行业较大以上事故多发。道路交通发生一次死亡3人以上事故起数、死亡人数同比分别上升了7.69%、21.88%。截至目前，我省重大事故起数已与国家下达的全年控制指标持平。非法违法现象禁而不止，一些地区有所抬头。

记者：如何进一步强化安全生产工作，重点做什么？

张根虎：下半年，我们要围绕年初确定的工作思路，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从零开始、常抓不懈，抓住机遇、乘势而上，重点做好以下几个方面工作：扎实抓好安全生产百日大检查，进一步深化安全生产专项整治；严格实行安全生产挂牌责任制，强化“两个主体责任”落实；加大安全生产标准化建设力度，全面提升企业安全生产水平；继续加强基层基础建设，推进安全生产长效机制建设，减少一般事故，杜绝重特大事故，巩固我省安全生产形势总体平稳趋好的局面。

当前，我们要扎实做好汛期安全生产工作，督促各相关部门做好煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、交通运输、建筑施工、民爆器材等行业汛期安全生产工作。各级安监部门要加强对煤矿集团接管整合后的非煤企业的安全监管，尽快理顺监管机制，防止出现监管盲区，切实做好资源整合和企业兼并重组期间的安全生产工作。

记者：基层工作要注意什么、坚持什么？

张全珍：首先每天班前会要认真听，全面了解上班工作情况，明确自己当班的工作任务，下井前要准备好光学瓦检仪、小仪器及温度计等必备设备，进入工作地点要对工作面、风筒、抽放系统、瓦斯探头等进行例行检查，同时，要对上隅角等死角特别留意，发现问题立即汇报并组织处理，发现较大的问题要发挥瓦斯员的职能组织停电撤人。

在以后的工作中，不能因为自己年龄大，经验比较丰富而疏于学习，必须巩固知识，学习新的瓦斯管理技术，活到老、学到老不断提高自己的业务技能。只要上一天岗，就要高度警惕，铁面无私，认真履职，绝不违章作业，保证自己和矿井的安全。