江苏南通通州区三结合加强涉氨企业安全监管
作者：段水梅发布机构：中国安全生产网发布日期：2013-06-17
点面结合，对全区液氨使用企业进行全面细致的调查摸底。为全面掌握液氨使用企业基本情况，6月3日起，利用三天时间，组织镇、村安全监管人员对本辖区内的液氨使用企业（包括食品加工、蔬菜加工、水产品加工以及各种液氨冷藏、冷冻单位，部分化工企业）进行一次地毯式调查摸底，重点摸准企业使用液氨的浓度、年使用量、正常储存数量、主要用途、主要供货单位以及是否构成重大危险源等，并填报《液氨使用工贸企业基本情况汇总表》，同时，区安监局加强与发改委、经信委、工商等部门联系沟通，了解液氨使用企业建设、储存情况，全面掌握液氨使用单位的数量、方式、管理和事故隐患情况，做到了如指掌。
查改结合，对全区液氨使用企业进行一次安全隐患大排查。根据调查摸底情况，从6月3日起至月底，在全区开展一次对液氨使用企业的安全专项检查，使用单位对照法律、法规、国家标准或行业标准以及《南通市液氨使用安全管理指导意见》等文件，进行自查，发现事故隐患立即整改和排除。区安监局邀请行业生产工艺技术人员和安全中介机构专家，深入企业逐一开展安全隐患排查，重点检查发现液氨使用单位存在着建设标准低、设备老化、特种设备未定期检验检测、安全设施不齐全、现场管理薄弱、布局不合理等潜在的事故隐患，对检查发现的部分液氨使用企业存在设备、管道、阀门锈蚀老化，维护保养不到位，从业人员素质低等现象，以及企业安全生产管理相对滞后等问题，责令企业立即整改或停止其运行，帮助指导企业制定整改方案，明确隐患整改跟踪督办责任部门和责任人，落实整改措施，限期整改到位。对整改不到位，采取行政处罚措施。对凡存在重大隐患无法整改或在短时间内难以整改，不能保证安全生产的，将提请政府予以关闭。截止目前查处整改隐患36处。同时根据检查情况，对液氨使用企业进行安全评估，结合液氨使用企业的生产规模、生产工艺、安全生产条件和安全管理状况等情况，实施分类分色监管，对重大危险源单位采取实时监控监管措施，在第一时间内发现消除安全隐患，确保安全。
管教结合，对全区液氨使用企业员工进行一次安全知识集中教育。区安监局针对当前液氨使用企业严峻的安全生产形势，不断加大安全监管力度，提高服务水平，把加强液氨使用企业安全监管作为当前的一项重要工作，向企业印发了《南通市液氨使用安全管理指导意见》，强化企业安全生产的主体责任，帮助、指导企业规范安全管理，改善安全生产条件，制作了《液氨安全周知卡》，发放到企业，做到企业员工人手一份，提高职工安全生产技能和事故应急处置能力，夯实安全生产基础，提高安全生产管理水平。
（段水梅）
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