谈谈发展烟花爆竹利与弊的剖析
作者:CFFA发布机构:未知发布日期:2014-08-07
作者:合浦和丰出口烟花股份有限公司 张发林、农明云、张超
关键字: 烟花爆竹 现状 利弊
1 引言
2013年9月28日16时湖南省常德市临澧县官亭乡赵家花炮厂房发生爆炸事故。2013年10月14日湖南省长沙市浏阳市建海出口烟花制造有限公司发生爆炸事故。2013年11月1日广西梧州市岑溪市三堡镇炮竹厂重大爆炸事故。2013年11月21日北海市合浦县石康镇非法烟花爆竹较大爆炸事故。2013年12月26日广东省梅州市兴宁市新圩镇船添村非法储存烟花爆竹较大爆炸事故。2013年12月27日湖南省常德市安乡县竹林鞭炮厂烟花爆竹较大爆炸事故。2013年12月28日湖南省澧县杨家坊乡燕涔村非法生产烟花爆竹较大爆炸事故。2014年1月23日南宁市宾阳县宾州镇非法生产烟花爆竹较大爆炸事故。
前几年,全国有很多个城市曾经颁布过“禁改限”燃放烟花爆竹的法规,现在有很多城市已经解禁,但随着这几年来北京等城市不断出现雾霾等恶劣天气的影响,减少燃放或禁止燃放烟花爆竹的呼声又越来越高。面对不断加重的空气污染和安全生产事故,越来越多的人开始谈论燃放烟花爆竹到底好不好。那么,中国烟花爆竹的燃放情况如何呢?燃放烟花爆竹到底有哪些好处,又有哪些危害呢?带着这样的疑问,现对我国烟花爆竹燃放情况进行了大致的了解,并分析了其中的利弊。
2 中国烟花爆竹燃放的历史与现状
2.1 伟大的历史
火药是中国的四大发明之一,是我国古代的炼丹家在长期的炼制丹药过程中发现的,公元808年,唐朝炼丹家清虚子撰写了《太上圣祖金丹秘诀》,是世界上关于火药的最早文字记载,而在此后的一千多年里,火药的用途除了用于制作武器以外几乎只是用来做鞭炮。燃放鞭炮已成为中国人的传统习俗,除了过年过节要放鞭炮外,无论喜庆的事还是悲伤的事,只要是重大的事情都是需要放鞭炮的。在1300多年的发展中,烟花爆竹已不仅仅是一种风俗,更成为了一种文化,这种文化一直延续至今,并随着中世纪中西方文化的交流一起走出了国门、传遍了全世界。
2.2 尴尬的现在
解放以后,特别是改革开放以来,随着人们生活水平的提高,中国的烟花爆竹生产进入了一个黄金的发展期,2009年,全国烟花爆竹年销售量高达250亿元,仅北京一个城市,每年的平均销售量就超过亿元。可是,在人们的欢笑声中,我们还听到了许多不和谐之音。烟花爆竹的花样越来越多,个头越来越大,安全性却越来越差,导致烟花爆竹伤人事件频繁发生。针对这种情况,国家出台了《民用爆炸物品管理条例》,《烟花爆竹劳动安全技术规程》等一系列法规,可是收效依然甚微,烟花爆竹伤人事件依然不断发生,加之环境污染等问题的日益突出,许多省市开始出台禁止燃放烟花爆竹的法规。不过,禁放并不能解决根本问题,许多城市由于执法不严,“禁放令”似乎已变得形同虚设了。各地政府陷入了一种“欲禁不能”、“禁而不止”的尴尬,整个社会也再次掀起了关于烟花爆竹是 “禁”是“放”的讨论。与此同时,我国的烟花爆竹生产情况却非常乐观,近几年,我国的烟花爆竹的年生产总量都超过300亿元,人们也渐渐注意到烟花爆竹产业给社会带来的巨大的经济利益,于是,人们便开始全面地衡量烟花爆竹的价值了。
3 烟花爆竹的利与弊
面对着“欲禁不能”、“禁而不止”的尴尬,烟花爆竹的利与弊成为了人们不得不考虑的问题。
3.1 烟花爆竹的好处
烟花爆竹产业到底会为社会带来多大的利益呢?
3.1.1 经济利益
近年来,全国烟花爆竹生产情况非常乐观。目前,我国共有烟花爆竹生产企业数千家,所涉及的品种达十三大系列近5000多个品种,从业人员达百万之众,年产量达4500万箱,其中近40%的产品用于出口,占世界烟花爆竹销售量的一半以上,中国已经成为了烟花爆竹最大的生产国和出口国。
湖南、江西、广西是我国烟花爆竹生产的三大基地,三省生产的烟花爆竹占全国出口份额的60%,占全国市场份额的80%。烟花爆竹产业对当地的经济有着举足轻重的作用,但是,当地经济对烟花爆竹产业的依赖性也很大。浏阳市是湖南重要的烟花爆竹生产基地,去年全市财政收入6.52亿元,而花炮产业就提供了2.94亿。全市人口130万,而在册的从事烟花爆竹生产行业的就有20万人。其中,有职称的工程技术人员达到1280人。全市拥有各类烟花鞭炮生产、经营企业500多家,年生产烟花鞭炮800多万箱,产值16亿元,产品共13大类,3800多个品种, 产品远销世界 600多个国家、地区和全国各省、市、县。其花炮先后在北京奥运会、北京国庆60周年、上海世博会、广州亚运会等重大庆典活动上,大放异彩,得到了各界人士的普遍赞誉。
广西合浦县更是全国著名的花炮之乡,花炮生产有上百年的历史,来自花炮产业的收入占全县财政总收入的40%,农民人均收入的52%来自花炮产业。一家有30多个工人的中型花炮厂,一个普通工人一年能赚上几千块钱,危险岗位如制亮珠员一个月的工资在4000元以上。没了花炮,当地农民生计就无着落;没了花炮,地方财政就会失去40%的支持。可见,许多烟花爆竹主产区对花炮产业的依赖程度已经远远超出了其他产业,如果当地没有烟花爆竹生产企业,将会对当地的经济造成毁灭性的打击。
3.1.2 社会利益
2009年建国60周年庆典时,北京市共有十多个施放点同时施放礼花,使全国人民充分享受到了烟花之美,同时也增添了国庆的喜庆气氛,更感受到了国家的强盛。其实,不只是国庆,凡是重大的、喜庆的日子,无论是老百姓个人还是中央及地方各级政府都愿意燃放烟花来增添气氛。在重大的国际性会议或活动期间燃放焰火,除了可以增添喜庆气氛以外,还是一个很好地向世界展示自己国家综合国力的机会。2010年,上海世博会举行期间,上海市燃放了10万多发礼花。2008年 北京奥运会盛大的开幕式在主体育场举行,五颜六色的焰火映红北京夜空。可以说,这些焰火表演已经给当地带来了巨大的社会利益。
3.2 烟花爆竹的危害
烟花爆竹虽然可以为人们带来巨大的经济和社会利益,但是,它所带来的危害也是不容忽视的。这些危害集中体现在三个方面:伤亡事故、环境污染、资源浪费。
3.2.1 伤亡事故
近些年,在烟花爆竹销售量逐年增加的同时,由烟花爆竹所产生的伤亡事故也频频发生。接二连三的意外事故一次次的提醒着人们:在燃放烟花爆竹时,一定要注意安全。然而,惨剧还是一幕幕的上演,死伤的人数也还在不断的增加。
3.2.2 环境污染
与伤亡事故相比,环境污染比较不容易让人注意。但是,环境污染对人类、对地球的危害是长期的,也是巨大的。燃放烟花爆竹对环境的污染是多方面。
首先是大气污染。烟花爆竹的化学成分大体分为四类。第一类是氧化剂,如硝酸盐类、氯酸盐类等。第二类是可燃物质,如硫磺、木炭、镁粉和赤磷。爆竹内的火药是以1硫2硝3碳的黑色火药为基础发展而来的,一般配方是:硝酸钾(KNO3)3克,硫磺(S)2克,炭粉(C) 4.5克,蔗糖(C12H22O11)5克,镁粉(Mg)1~2克。其中蔗糖作为气体发生剂以增加响度,镁为发光剂。点燃后的爆炸反应主要是:S+2KNO3+3C—→K2S+N2+3CO2+707kJ
第三类是火焰着色物,如钡盐、锶盐、钠盐和铜盐。焰色来源于高温下金属离子的焰色反应,如果这些重金属被人大量吸入的话,将有可能使人重金属中毒,严重的有可能至人死亡。第四类是其他特效药物,如苦味酸钾、聚氯乙烯树脂、六氯乙烷、各种油脂和硝基化合物,这些物质又会造成有机污染。为了增强声响效果,有的配方中还增大氯酸钾的用量。在引发后的高温、高压条件下,爆竹中的物质发生一系列化学反应,放出大量的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等和各种金属、非金属氧化物,并产生大量的烟尘颗粒。二氧化硫进入大气层后,氧化为硫酸(H2SO4),在云中形成酸雨(酸雨被称为“空中死神”),能强烈腐蚀建筑物和工业设备;酸雨可导致树木、森林死亡,湖泊中鱼虾绝迹,土壤营养遭到破坏,使作物减产或死亡。而二氧化氮会刺激人的眼、鼻、喉和肺;另外还形成城市烟雾,影响可见度;并且会形成硝酸小液滴,也产生酸雨。燃放鞭炮时不仅会造成空气污染,而且会产生噪音污染。从右表可以看出,燃放烟花爆竹时所产生的声音已经远远超过了人的理想声音。中国和德国的几位科学家曾做过一项调查,在对1150个病例的分析中,得出了“即使是近距离接触燃放鞭炮一次,就有可能造成终生听觉损害”的结论。可见,燃放鞭炮所发出的噪音会对我们的生理造成很大的影响。其实,噪音不仅会损害我们的听力,还会损害人的心血管系统;它不但影响人的神经系统,使人急躁、易怒,还会影响睡眠、造成疲劳等。
最后是固体废弃物污染。燃放烟花爆竹后,会产生大量的鞭炮碎屑。2009年春节期间,广西北海市环卫工人清扫作业量比平时多了2倍,平均每天拉出10多车鞭炮碎屑,重约30吨,仅大年初一就拉出鞭炮碎屑近20车。而且,许多居民小区的清洁工人为了减少工作量,将鞭炮碎屑点燃后运出,这样做虽然减少了固体废弃物的产生量,但又对大气造成了二次污染,得不偿失。
3.2.3 资源浪费
燃放烟花爆竹的最后一种主要弊端是资源浪费。在前文中,我们曾经提到的烟花爆竹给社会带来的巨大经济利益,2009年,全国烟花爆竹消费量达150多亿,但是,人们为什么花费如此多的钱购买鞭炮呢?根据调查了解,结果显示:多数人认为放鞭炮是为了增添节日气氛,部分人认为燃放烟花爆竹是为了继承传统,但还有少数人认为燃放烟花爆竹是为了证明自己家里比较有钱,抱有这种想法的人虽然不多,但这部分人往往是比较有钱的人,他们为了摆阔,每年都会购买大量烟花爆竹,有些家庭在花炮的消费高达数千、上万元,而这些人大都抱着摆阔的思想,如此高的花费,不得不说是一种浪费。
4 烟花爆竹,是“禁”是“放”
近些年来,烟花爆竹已经引起了人们越来越多的关注。一些城市在考虑是否应该禁止燃放烟花爆竹,而那些已经禁放的城市又开始考虑是否应该“解禁”。根据了解,大部分人认为不应该禁止燃放烟花爆竹。我们认为,烟花爆竹是不应该完全禁止的,但也不应该如此继续滥放下去。前文已经提到了,烟花爆竹产业会带来巨大的经济与社会利益,而且,在节日期间燃放适量的烟花爆竹的确会增添许多节日气氛。既然不应该完全禁止燃放烟花爆竹,那么,就应该尽量解决燃放烟花爆竹的种种弊端。
4.1 安全问题
我们看到,虽然烟花爆竹爆炸事件频繁发生,死伤人数也相当的大,但这些造成大量的人员死伤的恶性爆炸事件多数发生在烟花爆竹生产企业和集中储存烟花爆竹的地方,造成这些恶性事件的原因也多数是由于违规操作。所以,加强对烟花爆竹行业的管理是减少或消除烟花爆竹重大恶性伤亡事故的最重要的手段。其实,我国政府已经出台了多部法律法规来规范烟花爆竹行业。早在1984年,公安部、劳动人事部等六部局就曾经下发过《关于切实加强对烟花爆竹安全管理条例的通知》,随后又先后下发了《烟花爆竹安全生产管理暂行办法》、《关于运输烟花爆竹的规定》等一系列监督与管理烟花爆竹行业的法律法规。到 2005年初,国家各部门已经颁布了各种行业性法规30部,各地方政府出台的法规总数更达到189部之多。可以说,我国在保证制作与燃放烟花爆竹过程中的人身安全方面做出了不小的努力,但为什么还是有这么多的人身伤亡事故频频发生呢?我们认为,其原因主要分为两个方面。主观方面,由于烟花爆竹生产企业的管理人员没能认识到安全生产的重要性,主观上麻痹大意,在生产和储存烟花爆竹过程中违规操作,导致了恶性安全事件的发生。客观上,我国许多烟花爆竹的生产企业都是不具备安全生产条件,尤其是一些贫困地区的烟花爆竹生产企业,大多是老式手工作坊式的,生产条件差,安全防火条件就更差,发生事故在所难免。另外,许多非法的烟花爆竹生产与销售活动也会带来众多的安全问题。要解决这些问题,最重要的就是加强行业管理。
中国烟花爆竹行业的标准化工作起步较晚,1989年,我国成立了第一个国家级的烟花爆竹行业标准化机构——全国烟花爆竹标准化纪律委员会。但是,我国的烟花爆竹行业标准化还非常落后,目前,仅出台了四个强制性国家标准,三个推荐性国家标准,七个轻工行业推荐性标准,两个商检强制性标准。与国内相比,国外的烟花爆竹行业标准化工作比较先进。以美国为例,美国的烟花爆竹行业标准非常的详细和严格,目前,美国共出台了《烟花爆竹产品条例》、《焰火质量控制/设计逐项检查清单》、《烟花制造、运输及储存法规》、《公共场合燃放烟花标准》等多部法规,不仅对烟花爆竹的生产、运输、储存、销售等各环节作了详细的规范,而且连燃放地点与燃放人员都有严格的要求。例如,在《公共场合燃放烟花标准》中就规定了地面燃放烟花的位置应离观众观看场地和停车场不少于25m,包括对意外事故,如天气变化、人工照明、未发射升空或未被点燃的礼花弹等,都作了详细处理规定。除美国以外,日本及一些欧洲发达国家对烟花爆竹行业的各个方面都有详细的国家标准。总的来看,国外发达国家的烟花爆竹行业标准有四个特点:完整性、灵活性、实用性和科学性。所以,我们应该积极学习西方先进的烟花爆竹行业管理经验,完善我国的烟花爆竹标准体系。为次,我们专门制作了一张烟花爆竹行业标准化体系模式图。
同时,国家和地方政府还应该进行如下工作:一,大力开展打击和取缔非法生产经营活动;二,整顿规范烟花爆竹销售市场秩序;三,健全烟花爆竹安全技术支撑体系;四,规范和加强烟花爆竹公路运输环节安全管理;五,加大安全生产方面的投入,积极提高生产工艺;六,大力加强安全生产的教育工作,坚决杜绝地方保护主义。只要国家、各地方政府及烟花爆竹生产企业的管理人员共同努力,一定能解决烟花爆竹行业安全生产问题。
在这里,我们着重说明一下前两条。打击和取缔非法生产经营活动和整顿规范烟花爆竹销售市场秩序是非常必要的,国家加强立法只是一个方面,更重要的是加强监督管理,可以充分发挥基层群众组织的作用,使安全管理变成一种长效机制。
4.2 环境问题
烟花爆竹的环境污染问题比工业污染要小得多,由于污染时间相对集中,所以处理难度也相对小些。要从根本上解决烟花爆竹的污染,应该努力开发一种产生有害气体少、价格低廉的烟花爆竹。目前,已经有相对成型的产品出现了。2001年,就有人研制出了一种塑料管式安全鞭炮,通过将鞭炮的纸制外皮改成可降解塑料来达到减少固体废弃物污染的目的。同时对于燃放后的碎屑,要进行集中处理,尽量将其作为原材料,二次利用。这样不仅可以解决环境污染问题,同时又避免了资源浪费。
同时,按照环境经济学的理论,环境质量已经成为稀缺的资源,污染的费用应该由污染者承担。 随着人们知识水平的提高,越来越多的人认识到环境保护的重要性,尤其是年轻一代的新型知识分子,相信再过几十年甚至更短的时间,人们会更加重视环境问题,而烟花爆竹带来的环境污染也将随之解决。
4.3 资源浪费问题
其实,改革开放以来,人们的生活水平不断提高,虽然,曾经有一段时间出现过由于盲目攀比而大量购买烟花爆竹的事情,但是,进入21世纪以来,人们的消费观念正在悄悄地改变,人们已经逐渐学会了如何正确支配手中的钱。
4.4 结论
烟花爆竹虽然会带来安全、环境、资源等多方面的问题,但我们可以通过加强安全监管力度、推进烟花爆竹行业标准化进程、研发新型环保产品、加强安全意识教育等手段解决这些问题,使烟花爆竹行业走上良性发展的道路,也使人们能够过上安全的春节。
5 结束语
在我们这个喜欢热闹的国度,烟花爆竹已经热热闹闹地燃放了1300多年了,无论如何,我们都很难割舍这延续了千年的传统,在未来很长一段时间里,人们仍然不会禁止这种既热闹、又好玩、又刺激的玩意。那么,人们该做些什么呢?我们想,只要“搞好安全生产,减少环境污染”,就一定能够既玩得开心,又玩得安全。
最后,希望每一个人在过年时都能过享受一个健康、安全、热闹的春节。
参考文献:
[1]张建华 夏文前 王斌 魏云慧 浅谈燃放烟花爆竹对环境空气的影响 《黑龙江环境通报》2004年第2期
[2]黄茶香 邓年祥 烟花爆竹行业标准发展战略与推进模式 《中国标准化》2004年07期
[3]刘瞻 塑料管式安全鞭炮 《火工品》2001年01期
[4]李万春 王海军 《关于对湖南、江西、安徽和河南省烟花爆竹安全管理情况的调研报告》 国家安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理司
[5]国务院安全生产委员会办公室 《关于切实做好当前烟花爆竹安全生产工作的通知》 安委办字[2004]20号