各位朋友、同志们：

大家好！

今天，我们相聚在美丽的福州，参加福建省烟花爆竹行业协会2019年烟花爆竹企业产销订货会，体现了福建省烟花爆竹行业协会与企业界凝心聚力，共图烟花爆竹行业长远、健康发展。首先我代表中国烟花爆竹协会对本次会议的胜利召开表示热烈祝贺，对福建省供销社、应急管理厅、公安厅、市场监管局等各省直部门对福建协会和行业的关心支持表示衷心的感谢。

今天我讲三个方面的内容，一是为什么要燃放烟花爆竹和我们行业的初心，二是如何发挥行业协会作用，三是中国烟花爆竹协会今年工作重点。

一、 为什么要燃放烟花爆竹和我们行业的初心

燃放烟花爆竹是我国传承了1400年的民俗，燃放烟花爆竹可以给燃放者和观赏者以极大的幸福感和欢乐感。2018年4月28日晚上，我在醴陵中国第三届烟花爆竹博览会的现场第一次近距离观赏到了一场大规模的烟花燃放焰火盛会，当时醴陵有近10万人观赏本次焰火燃放，当一朵朵美丽绚烂的烟花腾空升起，姹紫嫣红，给现场观赏的人们以极大的幸福欢乐，烟花燃放后的火药气息是那么的有特色，空气中弥漫着淡淡的火药香味。现场观赏烟花燃放是有着特殊的视觉冲击力和嗅觉冲击力，这种感觉和以往电视转播的感觉截然不同。 2018跨年燃放焰火的城市有迪拜、柏林、雅典、巴黎、伦敦、悉尼、马德里、里约热内卢、纽约、惠灵顿、首尔、平壤、香港、台北；视觉中国报道了纽约、旧金山、布鲁塞尔、贝鲁特、马尼拉、内罗毕、法兰克福、巴厘岛、爱丁堡市民燃放烟花的活动；而中国内地城市据我们了解只有大连。我有个朋友曾经被非洲的一个欠发达国家高薪聘请去组织燃放烟花，当时他也很好奇，一个温饱没有解决的国家为什么花重金要燃放焰火，据说该国领导人说，国家组织燃放烟花表演，我们的人民会感到幸福，会对国家充满希望。我去年从新疆开会回来，新疆协会介绍经验时说，今年新疆陈全国书记要求新疆少数民族也要过春节、贴春联和燃放烟花，以增强民族认同感和维护国家统一。新疆协会捐献了一批烟花爆竹送到维族人民聚集的村落进行燃放，维族同胞看后非常高兴，载歌载舞，燃放烟花爆竹给人民带来了幸福感。烟花爆竹如果落入暴恐份子手里就是危害国家统一的爆炸品，如果使用得好，就是维护祖国统一边疆稳定的利器！中国烟花爆竹协会准备推动燃放烟花爆竹申遗，通过申遗来全面保护和提升烟花爆竹这一历史悠久的文化产品，使烟花爆竹这一民族瑰宝生生不息、代代相传！

“不忘初心，方得始终”，烟花爆竹行业协会的初心是为行业振兴而奋斗，而烟花爆竹行业的初心是为人民带来欢乐和吉祥，创造幸福，要搞好我们这个行业就不能忘记给人民以幸福感的初心，我们经销商要守住底线，坚决抵制假冒伪劣产品和不环保不安全的产品。

2019年中国烟花爆竹协会以1号文件向司法部发出《关于对国务院<烟花爆竹安全管理条例>第二十八条的理解与执行给予司法解释的请示》。《请示》在协会公众号发布后，引发社会强烈关注，微信公众号点击量超过3.7万次。2019年2月11日，司法部立法三局工作人员正式向协会进行电话反馈，表达三点意见：一是请示收到并且部领导高度重视；二是协会不是提请解释主体，应该是部委和省政府或者他们的法律部门提请解释，因此司法部不方便回函；三是根本解决问题的途径是修改法规，建议我们协会密切联系应急管理部，推动法规修改。

今年3月第十三届全国人民代表大会第二次会议、全国政协第十三届第二次会议，湖南籍全国人大代表张学武、黄小玲为中国烟花爆竹行业提出《让烟花爆竹在中国城市重现绽放》《支持烟花爆竹传统产业健康发展，杜绝‘一刀切’禁放政策》的建议，为烟花爆竹产业发出了正义的呼声；特别是全国政协委员诸葛彩华《关于合理引导和规范烟花爆竹生产经营燃放，促进产业良性发展的提案》已立案。以上三个建议提案均由中国烟花爆竹协会提供了初稿。

春天里召开的全国“两会”为烟花爆竹行业带来了福音，新时代需要有新作为，我希望福建烟花爆竹同仁做到以下几点：

1.坚决遵守法律法规，严格执行各项标准规程，承担起历史责任，自觉规范企业行为。

2.科学合理规划产业发展，落实好主体责任，确保经营安全。

3.增强社会责任心和历史使命感，遵守职业道德，执行标准规范，严格行业自律，维护行业形象，坚决抵制假冒伪劣产品，这不仅是企业家的良知所在，也是社会责任的要求。

让我们积极行动起来，用我们的实际行动唱响中国烟花爆竹传统文化的欢歌，把更加安全、环保、品质优良、光彩夺目的烟花爆竹产品奉献给世人。

二、 如何发挥行业协会作用

我到中国烟花爆竹协会工作已近1年半，我也是个行业新兵，需要向各位行业前辈虚心请教，根据自己的亲身体会，认为行业协会要发挥作用，就要发挥协会两个作用，就当好政府的参谋与助手，做好行业的纽带与桥梁，简单地说就是 做好两个服务，一是服务好政府，做到“跟得紧、用得上、干得好”，为政府出谋划策，排忧解难，做到“政府有号召，协会有行动”；服务好行业，做到“行业吹哨，协会报到”，积极反映行业诉求，维护行业利益，为行业发声代言，为行业保驾护航。希望福建协会秉承“服务、引领、自律、发展”和“共商、共建、共享、共治、共有”的协会宗旨，成为“支撑有力、参谋有道、服务有方、运转有序、工作有效”的省级行业协会，成为福建省烟花爆竹人最信赖的家园。

希望福建协会今年抓好三件事，一是抓好《烟花爆竹零售点店安全规范》这个标准的宣贯学习，待此标准出台印发后，中国协会将组织宣贯培训，希望福建能积极踊跃参加。二是抓好安全生产责任险工作。三是探索推行烟花爆竹实名购买系统工作。实名购买烟花爆竹开始实施。

今年中国协会在理事单位的支持下，凭借良好声誉一举中标，顺利完成了北京市烟花爆竹实名购买信息系统研发和运行，经过2019年春节实际运行检验，达到了预定目标，得到了应急管理部领导和北京市领导的高度赞扬，初战告捷。该系统在应用中，要求购买人出示身份证，由零售点销售人员通过系统终端对购买人员身份证进行识别采集，并通过扫描设备录入烟花爆竹品种种类和数量，同时将购买人员身份信息上传至公安部门的数据库，由公安部门对购买人的信息进行比对，实现报警提示等功能。通过该系统，加强烟花爆竹安全防范，打击不法分子利用烟花爆竹制造恶性案件，维护社会安全稳定。另外，由于该系统可以实现产品追溯，一旦市民出现因烟花爆竹质量问题导致燃放受伤等情形，可以协助有关部门进行责任倒查，维护人民群众生命、财产安全。自2019年春节起，北京市在烟花爆竹临时零售点以及长期零售点开始实施。2019年春节后，将对烟花爆竹实名购买信息系统进一步升级完善，实现产品全流程追溯管理，并为公安部门提供超量和多次购买等详实信息。

三、关于中国烟花爆竹协会今年工作重点

（一）继续做好政府和行业的服务工作。

一是推动烟花爆竹实名购买系统运行，抓好行业安全生产工作，以全行业零售门店安全管理为问题导向，通过批发企业直营（或称连锁经营）管理，延伸对门店的安全主体责任，辅以全面推行零售门店智慧管理平台为抓手，跑好最后一公里，创新解决零售门店安全生产难题，推动行业安全发展、可持续发展。

二是和保险公司积极合作，为行业发展保驾护航，推动安责险扩大覆盖面，推动安责险保费提取用于行业安全生产培训、事故预防、隐患排查治理、安全生产新科技应用等。

三是积极承接政府“放管服”职能，积极发挥行业协会作用，在评价、鉴定、检测检验、标准制定、咨询、评奖和国际合作等方面积极为政府和行业服务。

（二）继续积极参与行业政策法规标准制修订工作。

一是做好烟花爆竹分标委工作。配合《烟花爆竹零售点店安全规范》标准的颁布，今年拟出版烟花零售点安全培训教材，适时组织培训。

二是依托协会专家工作委员会，对烟花爆竹行业进行全面系统的问诊把脉。全面梳理行业法规、标准、政策，对不合理的地方要组织专家进行系统研究，提出修改完善意见。

（三）面对日益严峻的禁限放形势，实施文化突围。

一是积极对接国家上层战略，高举文化自信旗帜，紧跟“一带一路”布局，积极开展国际交流合作，实施“走出去”“请进来”，不断扩大行业的国际话语权，为烟花爆竹文化输出、出口创汇做出贡献。支持醴陵承办第四届中国烟花爆竹博览会暨醴陵烟花爆竹交易会；2019年5月协会代表中国城市醴陵在墨西哥巴亚尔塔港举行的第17届国际烟花论坛申办2021年的18届国际烟花论坛；协会将和长沙市政府和国际烟花协会联合主办2020长沙世界烟花大会。

二是积极开展文化宣传，主动与中央省市各级媒体建立良好互动关系，通过电视、报纸、杂志、论坛、网络等各种媒介渠道宣传烟花文化，塑造积极正面的国家文化品牌形象。今年协会接受了人民日报、环球时报、华夏时报等媒体专访，积极为行业发声。

三是筹建协会文化宣传工作委员会，推动烟花爆竹燃放习俗申请非物质文化遗产。

（四）强化行业自律。抓好分支机构建设，积极配合各级主管部门做好行业自律，筹备建立国内贸易、出口、焰火燃放、机械设备、文化宣传专业委员会，通过完善协会在不同领域的组织，制定不同领域的团体标准和自律公约并组织实施，建立行业不诚信不自律“黑名单”，并定期予以惩戒公示，推动烟花爆竹行业走向健康、规范、有序。

最后，预祝福建省烟花爆竹行业协会2019年企业产销订货会圆满成功！祝各位身体健康、家庭幸福、事业兴旺！