中国安全生产协会在京举办“《新安全生产法》论坛

作者:CFFA发布机构:中国安全生产协会网站发布日期:2014-11-24


11月20日,中国安全生产协会在京举办“新《安全生产法》论坛”。

    11月20日,中国安全生产协会在京举办“新《安全生产法》论坛”。主题是“坚守红线,依法治安,以人为本,安全发展”。国家安全监管总局党组书记、局长杨栋梁出席论坛并作重要讲话,全国政协常委、经济委员会副主任,中国工业经济联合会会长,中国安全生产协会名誉会长李毅中出席论坛并作了题为《坚持安全发展,落实综合治理,推进依法治安》的主题演讲。国家安全监管总局党组成员、副局长杨元元,国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山出席论坛,全国政协委员、中国安全生产协会会长赵铁锤主持论坛。

    杨栋梁指出,十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定,为推进依法治安指明了方向,提供了根本遵循。新《安全生产法》正式颁布,是安全生产法治建设史上具有里程碑意义的大事,为落实依法治国方略、推进依法治安提供重要法律支撑。

    杨栋梁强调,生命安全是不可逾越的红线,安全法律是必须坚守的底线。全国安监系统要以贯彻落实十八届四中全会和新《安全生产法》为契机,以全面推进依法治安为主线,顺势而为、乘势而上,强化安全生产依法治理,大力提升安全生产法治化水平;要以四中全会和习近平总书记重要讲话为指导,进一步强化红线意识,加强依法治安的能力建设,加快建立完善安全生产法律法规体系,认真贯彻实施新《安全生产法》,抓紧制定修订《安全生产法实施条例》等配套法规,全面推进依法治安政策措施,把安全生产工作纳入法治化轨道;全国安全监管监察系统干部要进一步加强法律法规学习,牢固树立法治精神和法治思维,增强运用法治思维和法治方式化解矛盾,解决问题的能力,做到有法必依,执法必严,公正执法,文明执法;要紧紧抓住新《安全生产法》贯彻落实这个重要抓手,精心组织、精准发声,全覆盖、不遗漏,不仅要在安监系统,而且要在全国掀起学安法、知安法、守安法的热潮。继续深入开展“六打六治”打非治违专项行动,突出问题导向,瞄准重点方向,抓住典型,依法加强监督执法,执法必严,违法必纠,敢于出手,严厉追责,以儆效尤,保持高压态势,使专项行动达到应有效果;要抓紧建立健全“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的安全生产责任体系,实现省市县“三级五覆盖”。依法落实以企业负责人为核心的安全生产责任制,严格落实企业主体责任;要强化源头治理,治本攻坚,对重点行业领域隐患排查治理要锲而不舍,持续发力。继续强化煤矿安全生产工作,要层层紧压,环环相扣,坚持依法治矿,从严治矿,抓实抓细煤矿隐患大排查和巡视督导工作。遏制重特大事故的发生,确保安全生产形势持续稳定好转。

    李毅中在演讲中指出,新《安全生产法》的正式施行,是我国安全生产法治建设的里程碑,是响应党的十八届四中全会“依法治国”的具体实践,具有重大意义。他强调,《新安全生产法》进一步强调安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位,将“坚持安全发展”写入总则,这是科学发展观的重要实践和体现;将“综合治理”写入新《安全生产法》明确了标本兼治、重在治本,构筑“综合治理”的基本框架;贯彻落实新《安全生产法》要把“依法治国”的方略落实到安全生产领域,抓好立法、执法、司法、守法四个环节。

    赵铁锤在论坛总结讲话中指出,学习宣传、深入贯彻落实新《安全生产法》,是当前全国安全生产工作和协会工作的重中之重。赵铁锤强调,各会员单位要发挥模范表率作用,要切实抓好宣贯工作,进一步掀起学习贯彻新《安全生产法》的热潮;要以新《安全生产法》为准绳,健全完善企业安全生产管理体系;要以健全责任制为核心,认真落实安全生产主体责任。希望会员单位进一步强化安全生产红线意识和底线思维,把思想和行动统一到党的十八届四中全会精神和全面推进依法治国重大决策部署上来,抓住新《安全生产法》颁布实施的有利时机,认真学习宣传贯彻新《安全生产法》,努力学法、知法、用法,大力推进依法治安,推动全社会遵法守法,全面提高安全生产法治水平,促进全国安全生产形势持续稳定好转。
国务院法制办公室工交商事司司长张建华就新《安全生产法》修改的必要性、背景和过程、主要内容进行了详细解读。中国石油化工集团公司党组成员、股份公司高级副总裁章建华,神华集团有限责任公司副总经理、中国神华能源股份有限公司高级副总裁郝贵,中国航空集团公司党组成员、副总经理冯刚分别就学习贯彻新《安全生产法》作了发言。

     国家安全监管总局、国家煤矿安全监察局机关各司局负责人,国家应急救援指挥中心及各部门负责人,国家安全监管总局在京直属事业单位、社团组织负责人,中国安全生产协会部分在京会员单位、中央企业分管安全生产工作的负责人以及安全生产管理部门的负责人与新闻媒体共200余人参加了论坛。