常州落实安监总局危化品安全生产工作要点

作者:发布机构:常州市安全生产监督管理发布日期:2012-02-15

    近期,常州危化领域在围绕国发〔2010〕23号、国发〔2011〕40号两个主线文件,认真学习领会与国发文件相配套的16个文件标准,常州安监局部署2012年“创新服务保障年”活动,正确把握危化企业“一化两重点一重大”安全监管工作主题,即“一化”指安全生产标准化,“二重点”指重点监管15种危险工艺和60种危险化学品,“一重大”指重大危险源。不断推动企业主体责任和政府主导责任落实,有效提升危化品领域科学发展安全发展能力。

2012年,重点贯彻落实好7项工作:

加强危化企业“一化两重点一重大”安全监管。2012年底前基本实现危化企业三级安全标准化达标,年底前全面验收完成危险工艺自控改造工作,用3年左右时间完成涉及重点监管危化品的生产、储存设施和危化品重大危险源的自控改造提升工作,重点加强危化品重大危险源普查建案工作。

加强危化品建设项目安全设计和行政许可监管。把设计安全审查与行政许可结合起来,重视涉及“两重点一重大”建设项目的设计安全审查,在3年内聘请专家对未经过正规设计的化工装置的安全设计诊断工作,严格按照《危险化学品安全管理条例》相配套的文件标准要求,进一步提高准入门槛,细化准入条件,明确事权划分,规范许可工作程序,提高违规处罚标准。

加强化工园区(包括集中区)安全一体化管理。化工园区要设置专门的安全生产管理机构,组织开展现有化工园区整体安全风险评估,利用园区现有资源进行安全生产一体化封闭管理。

建立完善危化品安全监管部门联动协调机制。建立完善联席会议制度,重点督促协调相关部门做好城镇危化品、大型储罐区、道路运输、输送管道和使用危化品等安全监管工作,进一步推进危化品道路运输区域联控机制建设。

加强化工过程管理,深化规范隐患排查治理。严格按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ3034-2010)的要求,全面加强化工过程安全管理,按照《危化品企业隐患排查治理工作导则》指导企业规范隐患排查治理工作。

加大基层指导力度深化危化品“打非”工作。深入重点辖市、区和企业,指导基层正确把握重点、积极破解难点、有效解决难题。重点清理危化品建设项目,严肃查处未批先建、擅自变更建设范围等非法违法行为,强化延期、换证和停产、关闭企业的监管工作。

推动“十二五”规划实施,加快信息化建设应用。不断建立危化品安全生产长效机制,力争在2013年前将常州信息系统与“金安”工程对接,实现行政许可网上申请和审批。