山东胶州危化监管出五招多措并举保安全
作者：发布机构：中国安全生产网发布日期：2012-10-17
为喜迎党的十八大胜利召开，防范和遏制重大事故的发生，确保十八大期间胶州市危化品行业的安全稳定，胶州市安监局结合实际，统筹安排、精密部署、多措并举，全力推进本市危化品行业的安全生产工作。
一、强化打非、重点治违，严格做到“四个一律”。胶州市安监局高度重视打非治违工作，将打击非法违法生产经营建设行为与继续深入开展“安全生产基层基础强化年”活动相结合、将日常执法与开展明查暗访相结合，全面开展打非治违工作。对于非法生产经营建设行为坚决做到“四个一律”：一是对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；二是对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定给予相应的处罚；三是对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施； 四是对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
二、强化监管、跟踪督促，全面推进隐患排查治理工作。安全生产无小事，隐患排查是重点，隐患排查治理是危化品安全监管工作的重要抓手之一，胶州安监局以危化品生产企业、剧毒品使用企业、易燃易爆炸作业场所、和对设计重点监管的危化品、危险化工工艺及重大危险源的“两重点一重大”企业为重点，从提升本质安全入手，开展了一系列的专项整治行动，共检查复查危化品企业200余家，排查治理安全隐患456条，对于查出的安全隐患和薄弱环节，集中时间，集中力量，能立即整改的立即进行整改；不能立即进行整改的，按照隐患级别，分级挂牌督办，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保各类隐患整改到位，在全市层面和企业层面努力形成“长期排查、定期报告、限期整改、跟踪督查、责任到位的长效隐患排查整改机制。
三、用“标”规范，以“准”促安，积极开展危化品标准化创建工作。危化品企业安全生产标准化工作的创建，有利于进一步规范企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，防范和遏制重大事故的发生，是企业科学发展，安全发展的基本。今年是标准化的“换证年”，也是新危化品标准化评审工作的实施年，胶州市危化品行业需要评审换证的企业共有26家，胶州市安监局高度重视企业标准化的创建工作。自评前，集中培训；自评中，深入指导；评审中，严格要求；评审后，督促整改。通过安全标准化工作，达到依法关闭取缔一批、责令停产整顿一批、改造提升一批、巩固发展一批的目的。截至目前，今年胶州市危化品行业需要进行安全生产标准化换证的26家企业，已全部通过标准化验收工作。标准化工作的顺利开展，切实提升了企业的本质安全水平，为企业的“安全发展、科学发展”奠定了良好的基础。
四、着重自查、落实责任，切实提升企业自查自纠工作的实效性。安全隐患自查自纠工作，是安全生产工作的重要内容，涉及企业安全生产的各个方面和环节，企业是安全生产的责任主体，也是安全隐患排查治理的责任主体，胶州市安监局积极召开企业调度会，充分调动企业自查自纠的积极性与创造性，吸收企业意见，针对不同行业及工艺的特性，结合实际，制定出《安全隐患自查自纠报告表》和《安全隐患自查自纠情况分析报告》分发到企业手中，深入指导，跟踪督促，使之形成经常化、规范化、长期化，切实提升安全隐患自查自纠工作的实效性，本次专项行动，企业共排查治理安全隐患412条，为十八大期间危化品行业的安全生产奠定了坚实的基础。
五、追本溯源，提升本质，积极推动化工装置设计安全诊断工作。近年来，一些化工企业特别是中小型化工企业早期建设的化工装置，由于没有设计或者未经具备相应资质的设计单位进行设计，导致工艺装备存在着许多缺陷或安全隐患，生产安全事故多发。开展化工装置设计安全诊断工作，是全面排查治理这类安全隐患，提高化工装置本质安全水平，防止事故发生的重要措施。胶州安监局积极组织相关科室，深入企业，从工艺技术及流程、主要设备和管道、自动控制、重要设备设施布置等方面逐一进行排查分析，确定需诊断企业家数，研究制定诊断方案，对于诊断出的安全隐患，下达责令整改指令，按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求进行整改，在确定的21家诊断企业中，截至目前已对16家企业完成验收工作，以宣威涂层有限公司为例，该公司过去是敞开式生产油漆危险因素较多，经设计诊断投资四百多万元将装置改为密闭式自动化生产，既减少了人员数量又解决了易燃气体挥发，安全系数得到了较大幅度的提高切实提高了企业的安全系数，提升了企业的安全本质水平。
胶州市安监局始终坚持以人为本，深入扎实开展“安全生产年”活动，以科学发展安全发展为总要求，以进一步减少事故总量、有效防范和坚决遏制重特大事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，全力以赴做好安全生产各项工作，广泛的调动了各危化品企业对于安全监管的积极性与创造性，促进企业落实主体责任，提升企业安全系数，深化企业安全理念，以更加安全稳定的生产环境迎接党的十八大的召开。（王鲁钦）
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