成都将开展安全生产统计调查重点监管8类企业

作者:发布机构:四川新闻网发布日期:2012-12-24

    记者近日从成都市人民政府安全生产委员会办公室获悉,按照《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于开展安全生产统计调查,推进分类分级监管的通知》的要求,该市将于今年12月至明年6月开展全市安全生产统计调查,并根据统计调查结果,划分企业类型和监管类别,确定安全生产重点监管企业,实行差别化管理。
 
    完善生产检测 建立预警机制
 
    据悉,作为安全生产科学监管的一项基础性工程,我市开展安全生产统计调查、推进分类分级监管,同时也是落实国务院安委办提出的用2-3年时间建立全国先进适用的隐患排查治理体系的具体要求。此次统计调查将对不同类别不同级别企业在隐患排查内容、治理标准、监督检查频次和监管方式等方面进行统计,并根据统计调查结果划分企业类型和监管类别,确定全市安全生产重点监管企业,实行差别化管理。
 
    市安监局相关负责人介绍,统计调查的前期工作为摸清企业底数和基本情况,建立全省安全监管监察对象基本单位名录库和企业安全生产台账。下一步将根据企业规模、安全生产基础条件、安全管理水平和危险有害因素等条件,对企业进行分类分级,依此建立“按类分级,依级监管“的模式。“这将有利于督促企业进一步落实安全生产主体责任,同时也能进一步完善安全生产监测和预警机制。”
 
    逐项统计 重点行业重点调查
 
    根据安排,今年12月至明年4月为统计调查工作的填报录入阶段和审核汇总阶段;明年4月-6月为统计调查工作的分类分级阶段。
 
    按照具体实施办法,此次安全生产统计调查的内容将包括基本信息调查和安全生产基础管理信息调查。企业安全机构及人员配备情况、企业安全生产制度建设情况、企业安全生产特性、安全培训及持证上岗情况、企业安全生产许可情况、重大危险源监控情况、职业卫生管理情况、生产安全事故情况、应急救援情况、安全生产标准化情况、安全隐患排查治理情况和其他信息等12项信息被列入安全生产基础管理信息调查范围。其中对道路交通运输、人员密集场所等安全生产重点行业(领域)企业和其他“三上”企业(规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业)的情况将进行重点统计调查。
 
    区别划分 明确重点监管企业
 
    在完成前期统计调查后,根据调查情况,将实行对企业的安全生产分类和分级监管。
 
    记者了解到,安全生产分类管理是指将20个国民经济行业的生产经营单位,按照行业安全生产管理的特点进行类别划分,根据各地企业类别分布状况及安全管理特点,将生产经营单位划分出具体企业类型,按照“行业监管不交叉,企业监管无盲区”的原则,将企业类型与行业监管部门进行对应,保证所有企业有相应的行业管理部门。
 
    安全生产分级管理是根据安全生产管理水平对每一类型企业进行级别划分,并依此科学设置安全生产评级标准,针对不同级别企业设置相应监管规则和级别调整制度,从而建立“按类分级、按级监管”的安全生产监管体系。根据各行业(领域)安全生产特点,将各行业(领域)企业划分为安全生产重点监管企业和一般监管企业。其中发生死亡事故的企业;近3年发生较大以上事故的企业;近2年发生较大涉险事故的企业;发现非法违法生产经营建设行为的企业;隐瞒事故不报的企业;有重大危险源或存在重大安全隐患的企业;管理混乱、技术力量配备不足的企业和其他需要确定为重点监管的企业8类企业将被列为安全生产重点监管企业。