山东诸城市四项措施全力推进标准化创建活动
作者：发布机构：山东省安监局网站发布日期：2011-04-29
今年以来，诸城市以创建国家安全生产标准化示范城市为契机，通过宣传发动、分级试点、培训人员、强化督查等措施，全面推进标准化创建，确保到2011年底，60%的规模以上企业，138家危化品生产经营企业、521家烟花爆竹经营单位首先达到标准化，有效提升区域本质安全水平。 一是广泛宣传，层层发动，把标准化工作变成全社会的共同行动。建立安全生产宣传工作机制。联合电视、广播、报纸、网络等新闻媒体开辟专栏，定期报道先进典型，曝光鞭策落后。建立定期调度制度。通过召开调度会、下发简报、签署责任书等方式，强力推动镇街、部门抓落实。镇街、部门通过动员会、发放宣传资料、举办培训班等形式，强化组织指导；企业采取知识讲座、技术比武、专家辅导等形式向职工宣贯标准化知识，增强从业人员遵守安全生产标准的自觉性和主动性。
二是贴近实际，细化标准，让每一个企业都有目标，变被动为主动。组织专门力量，对全市生产经营单位进行了一次调查摸底，形成《全市存有较大危险因素生产经营单位分析及监管建议》的调研报告。在此基础上，出台规范化通用标准，28个相关部门结合行业实际，依据有关法律法规规章和标准，制定完善了各自行业的规范化标准，形成了规范化与标准化两个层级不同但又密切衔接的标准体系，既解决了现有标准覆盖不全的问题，又兼顾了不同行业中小企业特点，企业可以根据自身条件自主选择创建层级，有效调动了企业达标积极性。
三是分级管理，个别指导，使工作有的放矢。为使工作更有针对性，市安监局编发了《生产经营单位安全生产状况分级标准》，组织镇街、部门按标准将企业分为A、B、C、D四级，实行不同的检查、指导政策，分类管理。对A、B级企业，减少检查频次，疑难问题主要在检查中集中解决；对C、D级企业，增加检查频次，推行监察员驻厂和专家会诊制度，随时跟踪指导，全方位推进达标升级。
四是加强监督，定期调度，全力推进创建工作。每月2日、17日，将镇街、部门指导创建工作阶段性情况形成督查专报，报市委书记；每次市政府常务会议，都争取将创建活动进展情况列为议题，进行专题汇报，解决实际问题；同时，局里成立四个督查组，开展经常化督查，每周通报，督促镇街、部门和企业强化措施，加快创建进度；联合共青团、工会结合开展“先锋示范岗”活动、“职工生命安全维权行动”，发挥社会监督作用，共同促进企业规范达标。
二是贴近实际，细化标准，让每一个企业都有目标，变被动为主动。组织专门力量，对全市生产经营单位进行了一次调查摸底，形成《全市存有较大危险因素生产经营单位分析及监管建议》的调研报告。在此基础上，出台规范化通用标准，28个相关部门结合行业实际，依据有关法律法规规章和标准，制定完善了各自行业的规范化标准，形成了规范化与标准化两个层级不同但又密切衔接的标准体系，既解决了现有标准覆盖不全的问题，又兼顾了不同行业中小企业特点，企业可以根据自身条件自主选择创建层级，有效调动了企业达标积极性。
三是分级管理，个别指导，使工作有的放矢。为使工作更有针对性，市安监局编发了《生产经营单位安全生产状况分级标准》，组织镇街、部门按标准将企业分为A、B、C、D四级，实行不同的检查、指导政策，分类管理。对A、B级企业，减少检查频次，疑难问题主要在检查中集中解决；对C、D级企业，增加检查频次，推行监察员驻厂和专家会诊制度，随时跟踪指导，全方位推进达标升级。
四是加强监督，定期调度，全力推进创建工作。每月2日、17日，将镇街、部门指导创建工作阶段性情况形成督查专报，报市委书记；每次市政府常务会议，都争取将创建活动进展情况列为议题，进行专题汇报，解决实际问题；同时，局里成立四个督查组，开展经常化督查，每周通报，督促镇街、部门和企业强化措施，加快创建进度；联合共青团、工会结合开展“先锋示范岗”活动、“职工生命安全维权行动”，发挥社会监督作用，共同促进企业规范达标。
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